记事本的编码转换问题

记事本"袁"另存为GBK后,变成了"Ԭ",(记事本中只有字符"袁")
具体情况为,将UTF-8的"袁"转成了GBK的"袁",然后又将GBK的"袁"的编码直接翻译成了UTF-8,于是发生了上面的一幕,
问题出在,编码的直接翻译,win10自带的记事本,UTF-8另存为GBK,会进行两次编码转换操作,最终又会转换回UTF-8,
但是第二次编码转换,有时候是拿字符转换,有时候却拿编码直接转换,这是为什么?
并且,当记事本中有除"袁"以外的中文字符时,又不会出现这种情况

微软的bug呗