急，离散数学，有点问题想咨询一下

这个26题，图如下

倘若按照题意和图像，R的集合不应该包括<1，3>吗？为什么答案给得R的集合中是<3，1>呢？我没有看错答案，求解答

会不会图给错了，是这张?