关于openstack keystone认证问题

【环境】
OpenStack 版本：Queens

keystone里面，一个默认域，一个自建域。
为什么在默认域里创建的普通用户，都可以认证成功？但是在自建域里，创建的用户均认证失败？提示401错误？

这是两个域

用户

环境变量（已经添加至系统）

认证结果（提示失败）

密码确定是对的，默认域用户用非admin角色，都可以openstack token issue成功，唯独自建域不行，请问为什么？