“CPU资源的不足导致的负载上升是我们工作中最常见的”这句话说得对吗？依据是什么呢？

最近在看服务治理的相关内容，发现在计算实例负载时通常都会考虑cpu使用率而很少考虑内存。
然后就看到了标题的这句话“CPU资源的不足导致的负载上升是我们工作中最常见的”，这句话是对的吗？是根据经验得出的还是有什么理论依据呢？
PS：这里的CPU资源不足应该指的是cpu利用率而非cpu负载。