dubbo-admin-2.5.4.war也复制到tomcat/webapps下了，startup.sh也启动了，zookeeper在这之前也启动了。为什么访问http://192.168.25.128:8080/dubbo-admin/报404？
看下你的war包解压之后的样子，我的是直接解压好了的，不用加dubbo-admin，直接http://IP:端口/就可以访问了