android4.4的系统，在cmd下执行 am start -W -n 。

android4.4的系统，在cmd下执行 am start -W -n 命令可以启动一个应用，但是在代码中exec（）方法中执行就启动不了，这是什么原因，求解。

"am start -W -n "+new ComponentName(packageName, activity).flattenToShortString();
packageName 应用包名
activity 应用activity

应该会看到permittion denial的错误，这是由于api 17之后引入多用户的机制