请问这是什么编程语言？

xml格式的文件截取片段，尝试过用UTF-8解码无法得出中文，还是乱码.

%2f是/的转义，你的这个应该先用urldecode，然后再用 base64 decode看看

你这个是某种项目的配置文件。文件格式.xml，按道理来其并不是编程语言