不是很能理解第四点,改怎么写

1.问题描述设某编码系统共有n个字符,使用频率分别为{w1,w2,…,wn},设计一个不等长编码方案,使得该编码系统的空间效率最好。2.基本要求(1)设计数据结构;(2)设计编码算法;(3)分析时间复杂度和空间复杂度。(4)字符和频度如下: 字符 空格 A B C D E F G H I J K L M N O P Q
频度 186 64 13 22 32 103 21 15 47 57 1 2 32 20 57 63 15 1
字符 R S T U V W X Y Z
频度 48 51 80 23 8 18 1 16