html文件无法访问

求个大佬解答一下，这个问题困扰一天了百度也一直找不到解决办法

Tomcat启动后web下的test.html可以访问如果
如果在web中创建文件夹之后login.html就无法访问报错

user包下的其他文件可以访问吗？

切到network，看login.html的路径到底是什么