HTML如何让一个框架悬浮于另一个框架上

现在效果是这样的，把菜单收起来之后，因为有高度控制了，所以中间就是空的，希望的效果是菜单悬浮在内容上

截取了部分代码，主要看这个框架结构，该怎么做能实现希望的效果呢

<frameset rows="80,*" cols="*" border="0" framespacing="0" frameborder="no">        
        <frame src="/title.html" id="title" name="title" frameborder="no" scrolling="no" 
        <frameset rows="300,*">        
                <frame src="" id="navmenu" name="navmenu" marginwidth="0" marginheight="0//这里是菜单的框架
                <frame src="" id="content" name="content" scrolling="auto" marginwidth="0//这里是下面内容的框架
        </frameset>        
</frameset>

麻烦大家了，给个解决方法把！

相对布局和绝对布局：
position: absolute;
position: relative;
或者是层叠式：z-index:2;