原来使用的struts1.3，后来升级到struts2+jdk6。tomcat6联网情况下使用正常，不联网时，启动就报异常：
[code="java"]Caused by: java.net.UnknownHostException: struts.apache.org
at java.net.PlainSocketImpl.connect(PlainSocketImpl.java:177)
at java.net.Socket.connect(Socket.java:519)
at java.net.Socket.connect(Socket.java:469)
at sun.net.NetworkClient.doConnect(NetworkClient.java:157)
at sun.net.www.http.HttpClient.openServer(HttpClient.java:388)
at sun.net.www.http.HttpClient.openServer(HttpClient.java:500)
at sun.net.www.http.HttpClient.(HttpClient.java:233)
at sun.net.www.http.HttpClient.New(HttpClient.java:306)
at sun.net.www.http.HttpClient.New(HttpClient.java:318)
at sun.net.www.protocol.http.HttpURLConnection.getNewHttpClient(HttpURLConnection.java:792)
at sun.net.www.protocol.http.HttpURLConnection.plainConnect(HttpURLConnection.java:733)
at sun.net.www.protocol.http.HttpURLConnection.connect(HttpURLConnection.java:658)
at sun.net.www.protocol.http.HttpURLConnection.getInputStream(HttpURLConnection.java:981)
at com.sun.org.apache.xerces.internal.impl.XMLEntityManager.setupCurrentEntity(XMLEntityManager.java:677)
at com.sun.org.apache.xerces.internal.impl.XMLEntityManager.startEntity(XMLEntityManager.java:1316)
at com.sun.org.apache.xerces.internal.impl.XMLEntityManager.startDTDEntity(XMLEntityManager.java:1283)
at com.sun.org.apache.xerces.internal.impl.XMLDTDScannerImpl.setInputSource(XMLDTDScannerImpl.java:283)
at com.sun.org.apache.xerces.internal.impl.XMLDocumentScannerImpl$DTDDriver.dispatch(XMLDocumentScannerImpl.java:1168)
at com.sun.org.apache.xerces.internal.impl.XMLDocumentScannerImpl$DTDDriver.next(XMLDocumentScannerImpl.java:1068)
at com.sun.org.apache.xerces.internal.impl.XMLDocumentScannerImpl$PrologDriver.next(XMLDocumentScannerImpl.java:988)
at com.sun.org.apache.xerces.internal.impl.XMLDocumentScannerImpl.next(XMLDocumentScannerImpl.java:645)
at com.sun.org.apache.xerces.internal.impl.XMLDocumentFragmentScannerImpl.scanDocument(XMLDocumentFragmentScannerImpl.java:508)
at com.sun.org.apache.xerces.internal.parsers.XML11Configuration.parse(XML11Configuration.java:807)
at com.sun.org.apache.xerces.internal.parsers.XML11Configuration.parse(XML11Configuration.java:737)
at com.sun.org.apache.xerces.internal.parsers.XMLParser.parse(XMLParser.java:107)
at com.sun.org.apache.xerces.internal.parsers.DOMParser.parse(DOMParser.java:225)
at com.sun.org.apache.xerces.internal.jaxp.DocumentBuilderImpl.parse(DocumentBuilderImpl.java:283)
at org.springframework.beans.factory.xml.DefaultDocumentLoader.loadDocument(DefaultDocumentLoader.java:78)
at org.springframework.beans.factory.xml.XmlBeanDefinitionReader.doLoadBeanDefinitions(XmlBeanDefinitionReader.java:361)
... 27 more[/code]
上网搜索了，看到有人说要使用本地加载DTD文件，于是修改struts.xml文件，为
[code="java"]<!DOCTYPE struts PUBLIC
"-//Apache Software Foundation//DTD Struts Configuration 2.0//EN" "struts-2.0.dtd">[/code]
struts-2.0.dtd文件放在和struts.xml相同的路径，启动却报了这样一个异常：
[code="java"]Caused by: java.io.FileNotFoundException: Could not open ServletContext resource [/struts-2.0.dtd][/code]
重建工程也是一样，请教是什么问题，多谢了！
我拿 struts2-blank.war 在断网的情况下测试了一下，没发现你说的问题。
像这种莫名其妙的问题，很可能是 jar 包的冲突。你检查一下 struts*.jar，看看是不是有多个不同的版本存在？
你也可以试一下，把 struts2 自带的 struts2-blank.war 放到 tomcat 里断开网络跑一下，看看有没有问题。
首先，你要在web.xml里加上类似如下的内容：
[code="xml"]
/WEB-INF/lib/taglib.tld
/WEB-INF/lib/taglib.tld
[/code]
其次，把相关的tag标签定义下载放到指定的目录里，我的例子中，是把 taglib.tld 放到 /WEB-INF/lib/ 目录下。
最后，在 jsp 页面里用类似的代码引用：
[code="java"]
<%@ taglib uri="/WEB-INF/lib/taglib.tld" prefix="s" %>
[/code]
这样就不需要到 internet 上去取标签定义了
我用Tomcat 5.5.28 + Struts 2.1.8，我特意把网络断开，好像启动也没看到你说的情况啊。
你把tomcat5.5 换成Tomcat v6.0 这样就应该可以