Axis2 应用WS-policy的问题

最近参与一个电信的项目， 对方提供的WSDL，都添加了Webservice Policy的配置，导致我无法用Axis2的WSDL2Java来生成代码。

在每个input 的message 里，它都加上了一个policy的配置
   <s1:operation name="viewBill">
   <s4:operation soapAction="viewBill" style="document"/>
   <s1:input>
     <wsp:Policy>
     <wsp:PolicyReference URI="#Auth.xml"/>
    </wsp:Policy>
    <s4:header message="s3:accountManagementServiceRequestHeader" part="request_header" use="literal"/>
    <s4:body use="literal"/>
   </s1:input>
   ................

这个Auth.xml附加在了WSDL的最后

<wsp:UsingPolicy s1:Required="true"/>
<wsp:Policy s0:Id="Auth.xml">
  <wssp:Identity xmlns:wssp="http://www.bea.com/wls90/security/policy">
   <wssp:SupportedTokens>
    <wssp:SecurityToken TokenType="http://docs.oasis-open.org/wss/2004/01/oasis-200401-wss-username-token-profile-1.0#UsernameToken">
     <wssp:UsePassword Type="http://docs.oasis-open.org/wss/2004/01/oasis-200401-wss-username-token-profile-1.0#PasswordText"/>
    </wssp:SecurityToken>
   </wssp:SupportedTokens>
  </wssp:Identity>
</wsp:Policy>

编译的时候Axis2报如下错误： #Auth.xml can't be resolved

PS： 附件是WSDL 文件。

电信的wsdl用axis生成应该没有问题。
我就是用这个生成的。你可以试试用wtp来生成。