网络加载平衡(NLB) 设置不成功

我设置了NLB，但一直没ping不通cluster ip， 不知道为什么。

cluster ip: 173.18.5.22
单播，port用的缺省值

host 1:
173.18.5.21
173.18.4.19 ( dedicate ip)

host 2:
173.18.5.20
173.18.4.18 ( dedicate ip)

在这二台host上可以ping通cluster ip，但其它机器ping不通。
ip都是静态的，用的双网卡单播。