说明你的sql server没有安装好或者配置对
检查下连接字符串（connection string）是否指向了正确的主机ip和数据库，如果你的程序是从别人那里拿来的话。
或者检查sql server的配置，比如是否启用了远程连接：
参考：https://www.cnblogs.com/daomul/archive/2013/04/01/2993646.html

看一下sql server 是否开启远程连接

sql server 是否开启远程连接 防火墙是关闭？

数据库不是打开状态，无法打开

数据库连接不上，检查数据库连接

sql server没有安装好或者配置对

sql server数据库没有连接上

1.检查sqlserver是否已经启动
2.检查程序的connection string 是否正确
3.检查sqlserver是否开启远程连接或者你的机器ip是否不在信任列表

在客户端先测试是否能连接上数据库，检查防火墙和连接信息

数据库连接不shang

sql server数据库是否连接了？

重新配置下sql server就可以了