JavaEE把放在src下的struts.xml文件编译在build目录下面了。有影响吗？

我运行了几个小程序并没有报错。直到有一个程序，
struts.xml配置如下。但是当我访问
http://localhost:8080/Struts2_0900_CharacterEncoding/user/userAction!add&name=a
的时候报错：•There is no Action mapped for namespace [/user] and action name [index] associated with context path [/Struts2_0900_CharacterEncoding
但试了一下跟这个也没关系，为什么啊？求助

这个报错是struts里命名空间的问题，去查一下