比如说后台有三个管理员，超管，省级管理员，市级管理员，现在不同省的省级管理员也有不同的菜单权限，这在数据库中应该怎么配置呢？
这个不应该在数据库配置，而应该在你的应用程序里判断。属于业务逻辑的一部分。
数据库只需要区分三种不同的权限即可，不同的省应该是针对用户，，，和角色没关系，
单独为用户创建一个表，主键用户ID 字段是所有需要权限判断的菜单，然后在页面上做判断，判断这个ID对每个菜单的权限，然后再显示页面