jsp编码过滤器失效，麻烦各位高手看一下

http应答如下，显示字符集已经是utf-8了，为什么下面的html还是乱码呢？
还需要在JSP中另外加入<%@page contentType="text/html; charset=utf-8"%>才能解决问题

 HTTP/1.1 200 OK
Server: Apache-Coyote/1.1
Content-Type: text/html;charset=utf-8
Content-Length: 114
Date: Thu, 17 Mar 2016 12:04:50 GMT

<html>
<head>
<title>!!!!!!!</title>
</head>
<body>
    ç¬¬1æ¬¡è®¿é®jsp
</body>
</html>

web.xml

 <filter>
        <filter-name>EncodingFilter</filter-name>
        <filter-class>EncodingFilter</filter-class>
        <init-param> 
            <param-name>encoding</param-name>
            <param-value>utf-8</param-value> 
        </init-param>
    </filter>
    <filter-mapping>
        <filter-name>EncodingFilter</filter-name>
        <url-pattern>/*</url-pattern>
    </filter-mapping>

查一下：
1、jsp文件的编码是否为UTF-8
2、tomcat的URIEncoding是否为UTF-8
3、访问浏览器默认的编码是否为UTF-8

我也加编码过滤器了，显示正常的，可以看看JSP的文件编码是否是GBK的。如果所有编码都是UTF-8，不可能用GBK能显示正常的，肯定是有那个步骤是GBK的了