tomcat JDK 里面配置 问题

如图，Dfile.encoding=UTF-8 是什么意思？ 这个框内写东西是什么意思， 我之前修改了eclipase配置文件里面的编码utf8 Tomcat的配置文件servlet.xml编码也改了utf8， 之后启动tomcat 控制台就乱码， 后面在JDK里面加一行这个代码就好了，怎么回事，？？ 想了解下

http://zhidao.baidu.com/link?url=i49YImBvQmSEQPx6nsE5OtBhMqq7xCiA6dCkyc4Bnnz9l3zUKode6RUuIfs9YkGZknF5GPVO7RKC3uOfrkx5j5tj2dUoSvRyiBNcY05DyTO

utf-8是一种编码格式