applet权限问题，求助！！

系统页面applet需要调用一个第三方jar包，jacob.jar，该jar包需要dll支持，然后通过流从服务器上下载该dll，由于没有写入读取权限，导致失败，在添加了.java.policy之后，问题解决。但是，实施人员不可能给每台机器一一配置，如何解决。求助大神。